《肇庆市促进快递业发展实施方案》公布四年实现快递业务量收入双翻番

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日前，市政府出台《肇庆市促进快递业发展实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》提到，到2020年，快递行业年业务量将达7000万件，业务收入达到10.65亿元，年承载近400亿元价值的产品在肇庆地区流转。2016年，我市累计完成快递业务量3248.7万件，业务收入累计完成4.44亿元。换句话说，《方案》提出在去年的基础上，用4年时间实现业务量和收入翻番。目前，我市快递业现状如何？有关部门和企业准备采取哪些措施，实现这一规划愿景？就此，记者采访了肇庆市邮政管理局和市内快递企业。

发展迅猛，用地用车问题成瓶颈

市邮管局相关负责人告诉记者，近年来我市快递业发展迅速。仅2016年，我市累计完成快递业务量3248.7万件，同比增长94.91%，业务收入累计完成4.44亿元，同比上升73.37%。

快递业发展成绩亮眼，但仍存在问题。“用地问题是一个很大的瓶颈。企业分拣场地建设需要较大面积的用地，但目前端州城区用地紧张，而且租金昂贵，难以满足企业发展需要。如果在高要、鼎湖或高新区建设分拣场地，则会因路程远影响投递时限，增加成本。”该负责人分析，除了用地问题，用车问题和实名制登记也成为了“拦路虎”。

记者采访了多家快递企业负责人，他们一致认为，用车问题急需解决。中通快递肇庆分公司负责人欧伟泉告诉记者，末端派送车辆主要以电动三轮车为主，但目前电动三轮车无法上牌上路，只能用摩托车或面包车。但面包车运输成本高，摩托车载货量少。他希望政府部门能够为快递业这一特殊行业“开绿灯”。

记者在采访中也了解到，目前寄件人邮寄快递时，快递公司多是用手工登记身份信息，耗时相对较长。

支持快递车辆便捷通行，解决用车难

上述瓶颈如何破解？《方案》给出了答案。

为加快我市快递业的发展，肇庆市政府可谓“大手笔”。《方案》提到，未来要培养壮大骨干企业，推动行业转型升级；引进快递总部企业，给在肇设立总部、区域性总部、分拨中心、运营中心或呼叫中心的快递企业给予支持；支持快递产业园区建设，在肇庆城区及各县（市）分别设立快递产业园区，由地方快递企业和电商企业在园区建设营业或者分拣处理场所，在租金上给予优惠；鼓励快递企业与邮政网点、农家书屋等基层公共服务平台开展合作，充分发挥各自优势，共同服务农村发展；鼓励企业通过整合利用现有商业、邮政便民服务等设施，加强快递末端服务平台建设，推广快件箱等智能投递设施，解决快递进社区、校区（高校）、办公区等“最后一公里”难题。

最令企业惊喜的是，快递业的用车问题有望得到解决。《方案》支持快递车辆便捷通行，推广应用符合快递专用机动车系列标准的快递专用车辆，对货运车辆实行通行管控措施的道路，根据快递服务需求，给予快递运输车辆（黄标车除外）城市通行和临时停靠作业的便利。同时，结合实际制定快递专用电动车（电动三轮车）用于城市收投服务的管理办法，允许经过审核登记的快递专用电动车用于城市收投服务。简化对快递企业增加车辆运营规模的审批流程，重大活动期间城市交通实行车辆限行措施的，交通管理部门应采取措施确保快递车辆的基本通行。

财政补贴加大，推进快递下乡

除了出台政策措施支持快递业发展，我市还加大了相关财政补贴力度。记者了解到，2016年，省财政专项资金（快递业方向）补贴156万，肇庆地方财政补贴90万元。这主要包括：寄递企业配置X光机补贴19台165万元；快递下乡网点补贴31个62万元；新投放智能快件箱13组19万元。

今年安排的专项补贴资金总额与去年基本持平。除了用于快递末端服务能力提升工程以及渠道安全建设外，还重点用于推进快递下乡、快递进校园项目，全市快递企业快递乡镇服务网点的设立和改造，对乡镇快递配送服务的补贴或奖励。此外，城区快递网点标准化门店建设和改造，智能快件箱推广应用，末端配送车辆的规范管理，符合城市道路通行管理要求的末端配送车辆购置等都给予一定的补贴。

西江日报记者杨丽娟

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