发挥人才作用激活人才红利实施人才强市

——肇庆市招才引智工作综述

肇庆是粤港澳世界级城市群、广佛肇经济圈的重要组成部分，也是推进泛珠三角合作、连接大西南乃至东盟的重要节点，南广高铁、贵广高铁、广佛肇城际轨道、西江黄金水道、广佛肇高速公路等相继建成或建设，让肇庆具备了承东启西、贯通内外、广聚发展要素的枢纽门户城市条件。

随着肇庆经济结构调整和产业转型升级进入攻坚期，加快建设一支结构优化、素质优良的创新型人才队伍，进一步发挥人才引领和创新驱动作用迫在眉睫。

近年来，肇庆深入贯彻落实中央和省委决策部署，大力实施人才强市战略，使得人才队伍结构有新发展新改善，人才高端引领有新突破，人才创新创业热情有效激发，人才经费投入不断加大，人才工作体制机制初步建立，为全市加快建设珠三角连接大西南枢纽门户城市提供了强劲动力和智力支持。

上下合力推进人才机制不断健全

近年，肇庆全市上下切实把人才队伍建设工作作为经济社会发展的重要抓手，由市主要领导担任市人才工作领导小组组长，党政主要领导过问研究部署人才工作，确保人才工作各项任务高效优质顺利推进。

市委组织部还成立了人才工作科，各县（市、区）委组织部也单独设立了人才股（办），落实了人才工作机构、人员和编制，强化了我市各级人才工作者队伍建设。市里还专门建立市人才工作联席会议制度和人才工作联络员机制，在市委组织部的牵头抓总下，承担上情下达、下情上传和具体贯彻落实等职责，进一步整合了各种资源，形成人才工作合力。

做好配套服务人才平台不断夯实

随着肇庆大力度推进人才工作，近年全市各类发展平台建设水平日益提高，拥有了国家级的肇庆高新区、上升到国家战略的省际平台粤桂合作特别试验区、上升到省级战略的肇庆新区和广佛肇经济合作区四大重点发展平台和大旺、德庆、怀集3个省级产业转移园，为各类人才就业创业提供重要发展平台。

同时，肇庆狠抓各类人才载体建设，目前全市共有国家级重点实验室1家、新型研发机构4家、博士后科研工作站3个、科技企业孵化器7家、工程中心等创新平台100家；建立完善人才服务平台，开设了肇庆人才网，通过举办“春风行动”招聘会、设立就业推介服务窗口等举措，为企业与人才交流对接、高校毕业生就业、高层次人才项目申报和对接、专业技术人才培训等提供全方位高质量的服务，并积极为高层次人才承办和代办包括学历学位认证、落户、子女入学、配偶就业、税收减免等项目的有关手续，做好“一站式”服务。

加快激励保障人才政策不断完善

为明确全市人才发展方向，近年来，肇庆出台实施了《肇庆市中长期人才发展规划纲要（2011—2020年）》，明确我市接下来人才队伍工作的总目标、总任务和重点工程，同时建立健全人才培养开发机制等“六大机制”，是我市未来较长一段时间优化人才布局，提升人才工作水平的行动纲领。

肇庆还出台了《肇庆市引进和培养高层次人才实施办法》、《肇庆市拔尖人才选拔管理制度》和《关于开通肇庆市高层次人才就医和子女入学绿色通道的意见》等一揽子政策，并从去年7月份开始启动西江人才计划“1+10+N”系列政策起草工作，为引进培育“高精尖缺”高层次人才，加快一系列人才发展平台建设，以及在人才扶持资金、住房等方面提供保障，建立全方位、立体式的激励保障服务机制，切实提升全市人才工作的动力和对人才的吸引力。

打造育才温床创业环境不断优化

近年肇庆还积极营造良好的创新创业环境，依托广东金叶投资控股集团有限公司设立了注册资本为1亿元的肇庆市粤科金叶创业投资有限公司，为初创期科技企业融资担保、小额贷款、风险投资、资产拍卖、债权包经营等提供帮助；设立资金规模为2.5–2.8亿元的重大科技专项创业投资基金，主要投向广东省内及肇庆地区科技创新领域和创新型企业（项目）；通过市场机制，合理配置资源，促进科技成果资本化、产业化，加速产业升级和经济结构调整，进一步优化投融资环境。

为向人才提供良好的生活环境，肇庆还通过政府自建、聘请专业人才公寓管理公司、利用社会闲置房源等方式，解决各类外来人才初到肇庆工作的居住问题，确保人才在肇庆安居乐业。截至目前，全市共开工建设（含购买）人才公寓1438套，已竣工或基本建成809套，已分配入住60户，占目标任务1000套的143.8%。西江日报记者谢江涛通讯员赵祖轩

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