政府关怀解心结 社会帮扶传温暖

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随着我国人口老龄化进程的加快，“失独家庭”这一特殊群体逐渐走进公众视野，他们正在成为新的社会弱势群体。这些特殊家庭承受着常人难以理解的伤痛，还面临日后生活和养老难题。近年来，我市出台了多项帮扶政策，关怀这类特殊家庭，让其“失独”不失爱，感受到来自政府的关爱和温暖。

全市登记失独家庭306户

今年5月下旬的一天晚上，端州城区江滨四路的一处西江边，响起了阵阵人们的呼喊声，间中还掺夹着妇人的哭声，让人闻之不禁恻然。原来，一名来自怀集的15岁少年，和同伴到西江边游泳时不幸溺水，下落不明。闻讯赶来的家属，和少年就读学校的工作人员马上联系救援部门，展开生死营救。

救援工作一直持续到第三天中午。少年终于被救上来了，但他已经停止呼吸，没有了生命体征。少年的父母随即放声大哭，母亲更是一度晕厥。而更令人心酸的是，逝去的少年是一名独生子女，他的父母要承受着独子逝去的巨大悲痛外，还将面临着下半生儿孙无法承欢膝下的失落和寂寞。

据肇庆市卫生和计划生育局的统计数据显示，像这样的失独家庭，全市已建档的共有306户，主要集中在城市，夫妻双方年龄大多集中在40多岁至50多岁。

“这类群体有相当一部分人不喜欢拍照和公开露面，与外界很少接触。”市计生协会秘书长曹建军告诉记者，遭受了极大打击的父母们，心里始终有阴影，短时间内很难走出来。为避免触景伤情，他们往往会回避相关话题。“有些人可能会待在家里不愿见人，社工、志愿者上门慰问帮助，有时都不愿意开门。所以，我们会通过一些专业的社工去慢慢开导、做他们的思想工作，让他们慢慢恢复正常的生活状态。”他说。

端州城西街道城中社区负责特扶工作的工作人员也告诉记者：“社区曾经做过调查，想组织志愿者上门为这类人群服务，帮他们搞卫生、陪他们就医等，但大部分人都拒绝了。相对来说，他们较容易接受社区人员的帮助，所以我们经常慰问他们，关心他们的身体和家庭状况。”

多举措帮扶传温暖

失独家庭承受着子女逝去的伤痛，其日后的生活和精神世界需要社会更多的关心和帮助。记者从市卫计局了解到，一直以来，市委、市政府都很重视和关心特扶家庭（独生子女伤残、死亡家庭），从2009年起，每月给特扶家庭发放扶助金。作为今年市十件惠民实事之一，我市对失独家庭每人每月800元的扶助金进行了动态调整。

“我们全力做好工作，督促扶助金能及时、足额地发放到救助对象手中。同时，还会开展系列关怀活动，给予他们更多的社会温暖。”市卫计局有关负责人表示，全市各地均建立了对应的联系人制度，对这些特殊家庭进行一对一的帮扶，随时沟通情况，给予他们衣食住行方面的帮助，并建档备案，完善信息，确保不遗漏。

“按照省计生协会的部署，我市各级计生协会积极开展了多个帮扶特扶家庭公益项目，如‘5·29会员日活动’、‘一元爱心捐助’、‘春风送温暖’等系列活动，拓宽筹资渠道和救助范围，尽最大可能给予计生特殊群体生活上的扶持。”据曹建军介绍，除了重大节日对计生特殊家庭进行慰问外，各乡镇和社区居委会也会根据辖区的实际情况，组织人员关爱特扶家庭，对其中的一些困难家庭，还会给予救助。同时，和中国人寿保险股份有限公司肇庆分公司合作，为全市失独家庭成员赠送计划生育综合医疗保险。

“一些社会团体也很热心关怀、帮助这类特殊家庭，如广府人联谊会已经连续两年到肇，对他们进行慰问、捐助。”曹建军说，我市汇聚社会各界力量，关怀关心特扶家庭，尽最大努力使他们得到精神上的慰藉，感受到社会的温暖和鼓励。

端州开展特色帮扶项目

除了已有措施外，我市在帮扶计生特殊家庭上开始了更多的尝试。如在6月28日，端州区正式启动2016年端州区计生特殊家庭帮扶项目，该项目将通过具端州区特色的“予·安行动”计划，着力为计划生育特殊家庭提供政策、资金、精神和生活上的帮扶。

据记者了解，端州区是广东省2016年计生特殊家庭帮扶项目5个项目点之一。根据有关帮扶通知精神，在这次开展的帮扶项目里，端州区将结合辖区实际情况，通过整合资源，着力为失独家庭提供情感抚慰、医疗保健、住房保障和养老帮扶、生育和收养援助、就业优待、爱心助成长等六大帮扶行动。

同时，建立帮扶计划生育特殊家庭的长效工作机制和“N+1”帮扶模式，由各街道、社区计生干部、项目志愿者、社工、协会骨干会员与目标人群结对，开展计生特殊家庭救助和慰问活动。

该区卫计局有关负责人告诉记者：“希望能营造全社会关心、关注、关爱计划生育家庭的良好氛围，充分体现‘真诚关爱在端州’的服务理念，不断丰富‘家庭发展能力建设’的内涵，促进社会和谐稳定。”西江日报记者 潘粤华 实习生 张琳婷

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