各县（市、区）开展党风廉政建设年度“体检” 以考核促落实压实“两个责任”

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近日，高要区纪检监察干部组成考核组，通过查阅资料、民主测评等方式，对该区123个镇（街）和区直单位去年党风廉政建设责任制落实情况进行“年审”。西江日报通讯员翟元鲲摄

“你单位的‘三重一大’会议记录不够完善，仅记录了事项和最终结果，缺少各个班子成员的讨论和意见……”日前，在肇庆市怀集县某县直单位，党风廉政建设考核组现场指出了问题，并提出整改要求。这样的党风廉政建设“年审”，近段时间在肇庆各县（市、区）陆续开展。

近段时间，我市各县（市、区）纪委陆续启动了2016年度党风廉政建设责任制检查考核，组成专门“体检”队伍，对各镇街和县（市、区）直单位领导班子及班子成员是否落实好全面从严治党“两个责任”，进行打分评价，找问题，下良方，促整改。

“年审”党风廉政建设倒逼责任落实

日前，高要区活道镇党委迎来了一支特殊的“体检队伍”。实地查看宣传栏权责清单公开情况、检查制度流程是否能有效预防腐败、组织干部进行民主测评、查阅开展党风廉政建设会议图文资料……这支由高要区纪检监察干部组成的考核组，正在陆续对该区123个镇（街）和区直单位去年党风廉政建设责任制落实情况进行“年审”。

“开展年度考核，可以‘倒逼’乡镇提升落实‘两个责任’自觉性、主动性。”活道镇纪委书记葛冉认为，这是进一步压实“一把手”第一责任人职责，分管领导“一岗双责”，深入推进基层廉洁建设和反腐败工作一个非常有力的抓手。

据了解，各县（市、区）考核组会对照各地制定的党风廉政建设责任清单，重点检查各镇（街）和县直单位严明党的纪律、做好统筹部署、健全工作机制、选好用好干部、深化作风建设、坚决反对腐败、强化权力制约、加强宣传教育等方面内容，进行评价打分。

检查考核过程中，各县（市、区）纪检监察人员还会现场指出或检查后反馈问题，提供解决良方，要求相关部门立行立改，不断完善党委主体责任和纪委监督责任的落实，深入推进全面从严治党。

创新考核方式增强检查实效

本次年度考核，各县（市、区）纪委纷纷根据自身实际，创新检查方式，强化结果运用，不断提高考核的实效。

“您认为这个单位机关作风如何，请打分，有意见建议，也可以和我们提出。”在怀集，该县纪委今年首次引入社会评价环节，由党代表、人大代表、政协委员、群众代表、行政服务对象等对被考核单位落实党风廉政建设责任制情况进行评价打分。

怀集县纪委常委莫丽樱介绍，往年的党风廉政责任制考核，都是机关内部进行，群众对责任制考核没有参与，有意见建议不知道往哪里提。为了解决这个问题，怀集县纪委社会评价环节，拓宽监督渠道，社会评价情况成为整体考核评分的重要依据。

“我认为，引入社会评价，是一个很好的做法，可以积极有效引导更多群众，参与到党风廉政建设工作中来，促进党政部门落实主体责任。”怀集县人大代表何绍锋表示。

在高要，对党风廉政建设责任制落实的督促，重头戏是在考核后的结果运用过程中。高要区纪委常委张肇炘说：“考核之后，我们会将结果按得分高低进行实名通报，对排名靠后的10个单位‘一把手’和分管纪检工作领导进行约谈，对存在问题进行责令整改，并定期回访验收，对整改不到位的实行加重问责。”

该区采取“一通报二约谈三整改”方式，让考核成为找病症、出良方，解决党风廉政建设工作存在问题的重要方式。

信息化平台建成一年一审变常态监督

去年起，由端州区委试点建立的全面从严治党“两个责任”监管平台，全市推广应用。目前，各县（市、区）平台陆续上线运行，相关数据录入和培训也在开展。

今后我市各地对党风廉政建设责任制落实情况的检查，不只集中一年一次的“年审”，还可以利用信息化、智能化的平台，实现常态化、全过程的监督。该平台集“清单制订、履责记录、实时监督、怠责预警、统计分析、在线考评”等功能于一体，“通过信息化平台，将显线上考评和线下抽查核实相结合，让考评工作更加科学合理。”广宁县委常委、县纪委书记陈超常告诉记者，各级落实党风廉政建设责任的工作都要上传到平台，纪委可以随时检查，形成双向互动、动态评定。

广宁县螺岗镇党委书记罗火玲认为，该平台使领导班子有了履职的“记录仪”，督促各班子成员履行职责，为落实全面从严治党、落实主体责任，打下坚实基础。

西江日报记者伍欣琦通讯员彭家祥

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