肇庆市空气质量配额已被“吃掉”12天 扬尘治理措施缘何难以落实？

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又是一天的“轻度污染”。3月13日22点，市环境监测站公布实时数据，一线执法者百感交集。2017年，省要求我市的空气质量优良天数必须达到322天，我市自加压力，将要求提到329天。换言之，全年只有不足40天的“宽容空间”，但3月中旬未过，紧张的配额已经被“吃掉”了12天。

空气质量治理“压力山大”

问题究竟出在了哪里？

事实上，一线的工作不可谓不拼。由于多种综合因素，今年的空气质量形势不容乐观，环委会各成员单位都感到“压力山大”。每逢空气质量出现预警，市环境监测站便开始“准点报时”，对全市各辖区的污染物浓度进行播报及控制分析。市环委会提前要求各地启动应急模式，各成员单位进行联合应对，深夜、凌晨也在行动。现场执法在“肇庆市空气质量保障群”里刷屏“直播”。

“应急不能是常态，我们更希望把工作扎实落到平日。”市环保局一名干部表示，在他看来，频繁应急并非好兆头，显示平日的工作要求并没有真正落到实处，最典型的是扬尘治理措施。国家环保部曾多次表示，各地要注意控制扬尘源污染，处理好扬尘源是空气质量改善“性价比”最高的选择。2月的空气质量督导会上，市环委会将扬尘治理作为重点分析对象，要求各地务必“严抓落实”。

绕不开的对象

说起扬尘治理，肇庆新区以及鼎湖区是不能绕开的对象。近年该辖区进入大开发、大建设阶段，建筑工地、运输车辆数量倍增，扬尘问题突出。我市城区空气质量指数由端州区的城中子站、睦岗子站以及鼎湖区的坑口子站的监测数据综合组成。在平日的大多数预警中，坑口子站的指数相对偏高。

在鼎湖区，可以轻易发现扬尘源污染。在凤凰大道的桥下设有一个搅拌站，大型车辆密集往来，路面被重型车辆压至凹凸不平，沿线抛洒的混凝土让道路灰尘不尽，记者也曾多次目睹该路段洒水，但这只是治标，市环委会督导组亦在现场指出该问题，但情况并无改善。3月14日，记者在现场看到，鼎湖区桂城街道顺景路一侧，未施工的建筑工地黄土裸露，现场无围挡。肇庆新区的纵三路建设工程出入口余泥堆积，枫湾桥至康乐花园段路面，泥浆与洒水混合，过往车辆的车轮全部“染黄”。

不过值得注意的是，根据监测数据，鼎湖区的PM10在下降，PM2.5在上升，鼎湖区认为，除了工地扬尘，密集的运输车辆也是造成指数高居不下的原因，为此当地已邀请专业机构进行源解析。对此市环保局则认为，源解析固然重要，但更重要的是一丝不苟地严格执行各项防治措施，譬如端州区睦岗子站在2015年污染物浓度值突出，其首要问题便是扬尘，在采取了一系列控尘措施，譬如华南智慧城未施工地块复绿后，该站点的空气质量指数、PM10、PM2.5改善数据均好于城中、坑口子站。

挡板“露脚踝”月余改不了

扬尘治理不善是我市各地区共同的问题，经多次督导，改善仍不明显。高要区紫云大道正在进行扩建工程，路基大面积的作业区裸露。该道路是进出广肇高速白土收费站的必经之路，经市环委会多次警示，紫云大道沿线安装了挡板，但挡板与地面留有10厘米的空隙，余泥溢出的情况未有变化。2月14日，市环境监测站预警“轻度污染”，督导组到高要巡查，发现问题后“恳请高要区重视”。3月5日，市环委会再次督请高要做好围蔽，高要区发图显示已围蔽，3月6日，记者到现场采访，发现挡板全围蔽只做了不足50米，特别是白土高速出口至二桥方向挡板全线“露脚踝”。3月14日下午，记者去到现场，发现情况仍然如此，而且二桥往高速入口方向，短短300米有三个工地出入口，未有洗车槽，黄泥砂浆铺地，洒水让路面看起来更泥泞。

对此，高要区交通局认为，“露脚踝”的原因是道路工程需要预留位置进行排水，市环委会则直言不完全围蔽不能解决扬尘问题。

而在四会，“发现美院”等工地被突击检查时也被发现存在多处扬尘治理不规范，甚至污水直排市政管道等问题。

仔细方能治尘

仔细是做好扬尘治理工作的关键。目前321国道城市化道路改造工程的挡板多有蒙尘，但记者此前曾在佛山顺德区红旗路快速化改造工程看到，同样的挡板，施工方中铁大桥局在挡板顶部安装喷淋花洒，定期对挡板进行洒水，一方面降尘，另一方面保持挡板清洁。

对于扬尘问题，各地也在采取行动，本报2月27号报道曝光后，肇庆新区砚阳路就对其中一个出口进行了封锁，只能通过洗车槽方能进出工地。肇庆新区和鼎湖区联合对中铁八局等工地进行了整改，对其洗车槽的喷淋进行了改造。市公路局也对321国道的部分施工段进行了围挡。

但是，我市各县（市、区）均处于建设高峰期，下半年的开工项目更多，扬尘挑战将会存在较长一段时间，市环委会多次表示，若扬尘问题不改善，则我市空气质量改善任务将难以完成。这是一条循环的链条，围挡不好，运输车辆覆盖不好，余泥抛洒，即使运输车辆在离开工地时经过完善的喷淋变得清新干净，驶过泥泞的道路时，很快也变成了“花脸猫”，带动扬尘和污染物传播。市环委会呼吁，各县（市、区）要逐个问题、逐个黑点落实解决，空气质量才会真正好起来，而洒水并不真正解决问题。

三大问题需重点抓好

除了扬尘，“小散乱污”以及露天焚烧同样困扰着我市空气质量。2月空气质量全市排名中，西北板块排名倒数第二的怀集县，就因为露天焚烧屡禁不止被多次点名，各地的露天焚烧也是常见“刷屏”内容。鼎湖区某知名食品企业近日因为燃烧木柴致黑烟直排，当天即被查封并责令整改。市环委会对成员单位强调，不要等空气质量预警才启动工作，工作重在平时，抓好“小散乱污”、扬尘以及露天焚烧等的污染源治理，空气质量改善就能见成果。

“肇庆市空气质量保障群”上曾有一条多人点赞的留言，内容来自刚刚结束的全国两会，国务院总理李克强谈到空气质量问题时表示，相信蓝天白云一定一年比一年多，“贵在行动，成在坚持”。

西江日报记者 陈洁

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